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皖亳環(huán)罰〔2023〕19號(hào)
近日，亳州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布行政處罰決定書(shū)，安徽海恒檢測(cè)技術(shù)有限公司涉嫌未遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)活動(dòng)，偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，被責(zé)令停業(yè)整頓并處罰款十萬(wàn)元，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處罰款三萬(wàn)六千元。詳情如下：
安徽海恒檢測(cè)技術(shù)有限公司：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9134010039510126X6
法定代表人：許才圣
地址：合肥市新站區(qū)瑤海工業(yè)園新海大道北安徽海峰環(huán)境藝術(shù)工程有限公司研發(fā)樓內(nèi)
你公司未遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)活動(dòng)，偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí)，現(xiàn)已審查終結(jié)。
2023年4月11日，我局執(zhí)法人員對(duì)渦陽(yáng)縣盛鴻科技有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，2023年3月14日至3月17日你公司對(duì)渦陽(yáng)縣盛鴻科技有限公司廢水、廢氣、噪聲進(jìn)行采樣檢測(cè)，并出具了《檢測(cè)報(bào)告》（AHHH檢字2023020161）?！稒z測(cè)報(bào)告》（AHHH檢字2023020161）顯示，DA004廢氣排放口采樣時(shí)段為3月14日12:17-13:17,DA011廢氣排放口采樣時(shí)段3月15日16:13-17:13，DA012廢氣排放口采樣時(shí)段3月15日14:57-15:57，我局執(zhí)法人員調(diào)閱了渦陽(yáng)縣盛鴻科技有限公司視頻監(jiān)控“渦陽(yáng)1期10跨后北”錄像回放顯示：2023年3月14日13:53采樣人員登上DA004采樣平臺(tái)并插入采樣管，14:45結(jié)束采樣；“渦陽(yáng)1期24跨后北”錄像回放顯示：2023年3月15日14:57-15:57、16:13-17:13期間沒(méi)有人員登上DA012、DA011采樣平臺(tái)，未對(duì)DA011廢氣排放口和DA012廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。你公司涉嫌未遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)活動(dòng)，偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
你公司的行為違反《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第四十條第二款“社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不得違反環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?！敝?guī)定。
我局于2023年5月16日向你公司郵寄送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（皖亳環(huán)罰告〔2023〕19號(hào)）。2023年5月23日，我局收到你公司郵寄的《陳述申辯意見(jiàn)書(shū)》，你公司未在法定期限內(nèi)提出聽(tīng)證。經(jīng)復(fù)核，我局認(rèn)為提出的事實(shí)、理由和證據(jù)不成立，對(duì)提出的陳述申辯意見(jiàn)不予采納。
依照《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第五十三條“違反本條例第十二條第二款、第四十條規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，未遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)活動(dòng)的，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。”之規(guī)定，參照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（2020版）“表12-3環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的的裁量標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)我局研究決定，對(duì)你公司作出如下處罰：
1.責(zé)令你公司停業(yè)整頓；（停業(yè)整頓的期限：自本決定書(shū)送達(dá)之日起，至停業(yè)整頓決定解除之日止；改正方式：停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制定整治方案、實(shí)施整改等。）
2.對(duì)你公司處十萬(wàn)元罰款。
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至亳州市非稅資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。逾期不繳納罰款的，我局可以依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
你公司應(yīng)當(dāng)在收到本決定書(shū)后立即整改，并在15個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)我局備案并向社會(huì)公開(kāi)。
你公司完成整改任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)將整改任務(wù)完成情況和整改信息社會(huì)公開(kāi)情況，報(bào)我局備案，并提交整改期間采取的整改措施情況。停業(yè)整頓決定自報(bào)我局備案之日起解除。
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向亳州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向亳州市譙城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)亳州市譙城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
行政處罰決定書(shū)
皖亳環(huán)罰〔2023〕20號(hào)
許才圣：
性別男，1979年11月25日出生，漢族，公民身份號(hào)碼3****************3，身份證住址安徽省肥東縣牌坊回族滿(mǎn)族鄉(xiāng)政府宿舍，安徽海恒檢測(cè)技術(shù)有限公司法定代表人、總經(jīng)理。
安徽海恒檢測(cè)技術(shù)有限公司未遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)活動(dòng)，偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí)，現(xiàn)已審查終結(jié)。
2023年4月11日，我局執(zhí)法人員對(duì)渦陽(yáng)縣盛鴻科技有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，2023年3月14日至3月17日安徽海恒檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)渦陽(yáng)縣盛鴻科技有限公司廢水、廢氣、噪聲進(jìn)行采樣檢測(cè)，并出具了《檢測(cè)報(bào)告》（AHHH檢字2023020161）?！稒z測(cè)報(bào)告》（AHHH檢字2023020161）顯示，DA004廢氣排放口采樣時(shí)段為3月14日12:17-13:17，DA011廢氣排放口采樣時(shí)段為3月15日16:13-17:13，DA012廢氣排放口采樣時(shí)段為3月15日14:57-15:57，我局執(zhí)法人員調(diào)閱了渦陽(yáng)縣盛鴻科技有限公司視頻監(jiān)控“渦陽(yáng)1期10跨后北”錄像回放顯示：2023年3月14日13:53采樣人員登上DA004采樣平臺(tái)并插入采樣管，14:45結(jié)束采樣；“渦陽(yáng)1期24跨后北”錄像回放顯示：2023年3月15日14:57-15:57、16:13-17:13期間沒(méi)有人員登上DA012、DA011采樣平臺(tái)，未對(duì)DA011廢氣排放口和DA012廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。安徽海恒檢測(cè)技術(shù)有限公司涉嫌未遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)活動(dòng)，偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
安徽海恒檢測(cè)技術(shù)有限公司的行為違反《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第四十條第二款“社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不得違反環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?！敝?guī)定。
我局于2023年5月16日向許才圣郵寄送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（皖亳環(huán)罰告〔2023〕20號(hào)）。2023年5月23日，我局收到安徽海恒檢測(cè)技術(shù)有限公司郵寄的《陳述申辯意見(jiàn)書(shū)》，許才圣未在法定期限內(nèi)提出聽(tīng)證。經(jīng)復(fù)核，我局認(rèn)為提出的事實(shí)、理由和證據(jù)不成立，對(duì)提出的陳述申辯意見(jiàn)不予采納。
依照《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第五十三條“違反本條例第十二條第二款、第四十條規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，未遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)活動(dòng)的，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。”之規(guī)定，參照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（2020版）“表12-4對(duì)違法責(zé)任人員的裁量標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)我局研究決定，對(duì)你本人處三萬(wàn)六千元罰款。
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至亳州市非稅資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。逾期不繳納罰款的，我局可以依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向亳州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向亳州市譙城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
亳州市生態(tài)環(huán)境局
2023年6月19日
?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局 2023年6月15日 行政處罰決定書(shū) 連云環(huán)行罰〔2023〕5號(hào) 當(dāng)事人：連云港市恒通汽車(chē)綜合性能檢測(cè)有限公司 法定代表人：孫秀田 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91320703780299866H 住所：連云港市連云區(qū)云山街道經(jīng)十一路1號(hào) 當(dāng)事人連云港市恒通汽車(chē)綜合性能檢測(cè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“當(dāng)事人”）環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，現(xiàn)已審查終結(jié)。 一、事實(shí)和證據(jù) 我局于2023年3月21日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1.經(jīng)調(diào)閱2022年9月25日車(chē)牌號(hào)為蘇G2***7柴油車(chē)的在用車(chē)檢驗(yàn)報(bào)告、加載減速檢測(cè)過(guò)程數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在對(duì)上述車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)過(guò)程中，油門(mén)未保持在全開(kāi)位置，并出具了檢測(cè)合格報(bào)告，上述排放檢驗(yàn)過(guò)程不符合《柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）B.2.3.2.4的規(guī)定；2.經(jīng)調(diào)閱2020年至2022年車(chē)牌號(hào)為蘇G2***9在用車(chē)檢驗(yàn)報(bào)告，2020年9月11日登記為前驅(qū)、手動(dòng)變速、使用穩(wěn)態(tài)工況法進(jìn)行檢測(cè)，2021年3月12日登記為四驅(qū)、手動(dòng)、使用雙怠速法進(jìn)行檢測(cè)，2021年9月28日登記為全時(shí)四驅(qū)、手自一體、使用雙怠速法進(jìn)行檢測(cè)，2022年4月16日登記為四驅(qū)、手動(dòng)、使用雙怠速法進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在檢測(cè)上述車(chē)輛時(shí)，登記的驅(qū)動(dòng)方式、變速器型式和使用的檢測(cè)方法不一致，不符合《機(jī)動(dòng)車(chē)排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》（HJ1237-2021）D.3.1的規(guī)定。 以上事實(shí)，有如下證據(jù)為證，可以認(rèn)定： 1、2023年3月21日由孫秀田提供的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體身份。 2、2023年3月21日由孫秀田提供的身份證復(fù)印件1份，證明個(gè)人身份信息。 3、2023年3月21日由孫秀田蓋章并確認(rèn)的《行政法律文書(shū)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》1份，證明當(dāng)事人送達(dá)地址。 4、由孫秀田簽字確認(rèn)的我局執(zhí)法人員于2023年3月21日在當(dāng)事人公司檢查時(shí)做的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份，可以證明當(dāng)事人存在的違法事實(shí)。 5、由孫秀田簽字確認(rèn)的我局執(zhí)法人員于2023年3月28日在當(dāng)事人公司檢查時(shí)做的《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》1份，可以證明當(dāng)事人存在的違法事實(shí)。 6、由我局執(zhí)法人員于2023年3月21日在當(dāng)事人公司檢查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)拍攝機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)照片1張，證明當(dāng)事人機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。 7、2023年3月21日由孫秀田提供的《證明》1份，證明當(dāng)事人機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。 8、2023年3月21日由孫秀田提供的在用車(chē)檢測(cè)報(bào)告共5份，證明當(dāng)事人存在的違法事實(shí)。 9、連云港市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū)（連云環(huán)行罰字〔2021〕11號(hào)、連環(huán)行罰字〔2021〕30號(hào)）復(fù)印件共2份，證明當(dāng)事人兩年內(nèi)有環(huán)境違法行為且被處罰，環(huán)境違法次數(shù)（兩年內(nèi)，含本次）為3次。 當(dāng)事人的“蘇G2***7、蘇G2***9未按照國(guó)家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)”行為違反了《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》第二十一條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成了“未按照國(guó)家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)”的環(huán)境違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 2023年5月30日，我局向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（連云環(huán)行罰告〔2023〕6號(hào)），告知擬作出的行政處罰決定及事實(shí)、理由和處罰依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯的權(quán)利，當(dāng)事人于2023年5月30日簽收。在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人未進(jìn)行陳述和申辯。 二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi) 《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》第三十七條第一款第一項(xiàng)。 根據(jù)上述規(guī)定及《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（蘇環(huán)規(guī)〔2020〕1號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)研究，我局決定對(duì)當(dāng)事人處以如下處理： 1、鑒于當(dāng)事人“蘇G2***7、蘇G2***9未按照國(guó)家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)”行為已改正，現(xiàn)不予下達(dá)責(zé)令改正，要求當(dāng)事人后期按照國(guó)家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)。 2、對(duì)“未按照國(guó)家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)”的環(huán)境違法行為處以罰款人民幣2.33萬(wàn)元整（貳萬(wàn)叁仟叁佰元），并沒(méi)收收取的檢測(cè)費(fèi)用300元整（叁佰元）。 裁量情況：適用《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》表14，裁量起點(diǎn)Y=2萬(wàn)/5萬(wàn)×100%=40%；1. 違法行為的環(huán)境影響程度為小，0%；2. 違法行為持續(xù)時(shí)間為不足3個(gè)月，0%；3. 建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)為在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)域外，0%；4. 環(huán)境違法次數(shù)（兩年內(nèi)，含本次）為3次，11%（見(jiàn)證據(jù)9）；5. 對(duì)周邊居民、單位等造成的不良影響（一年內(nèi)）為無(wú)，0%。 罰款金額=[40%+(0%+0%+0%+11%+0%)×60%]×5萬(wàn)元=46.6%×5萬(wàn)元=2.33萬(wàn)元。 沒(méi)收收取的檢驗(yàn)費(fèi)用為100元×3=300元 三、處罰決定的履行方式和期限 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向指定賬號(hào)繳納罰款（合計(jì)）人民幣2.36萬(wàn)元（貳萬(wàn)叁仟陸佰元）。繳款成功7個(gè)工作日后，持本處罰決定書(shū)原件和支付憑證，到指定地址開(kāi)具《江蘇省非稅收入一般繳款書(shū)（收據(jù)）》。到期不繳納罰款的，我局將根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，最高不超過(guò)人民幣2.36萬(wàn)元（貳萬(wàn)叁仟陸佰元）整。 四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限 當(dāng)事人如不服本處罰決定，可以在接到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向連云港市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向灌南縣人民法院提起行政訴訟。 如果當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起行政訴訟、又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 連云港市生態(tài)環(huán)境局 行政處罰決定書(shū) 連云環(huán)行罰〔2023〕6號(hào) 連云港市生態(tài)環(huán)境局 2023年6月14日近日，?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)管局發(fā)布行政處罰決定書(shū)海市監(jiān)處罰〔2023〕37號(hào)，凱樂(lè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)（海南）有限公司因沒(méi)有按照強(qiáng)制性規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，被罰款3萬(wàn)元。
?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局 行政處罰決定書(shū)
海市監(jiān)處罰〔2023〕37號(hào)
近日，連云港市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布行政處罰決定書(shū)，連云港市恒通汽車(chē)綜合性能檢測(cè)有限公司、連云港新輝機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司因未按照國(guó)家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢被處罰款。詳情如下：
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